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仙桃市科技局副局长张砚平做客在线访谈
邀请嘉宾:仙桃市科技局副局长张砚平
访谈时间:2016-04-21
访谈概要: 2两年来,我市科技创新成果有目共睹,仅2015年,我市专利申请量就突破千件大关,达1124件,专利综合绩效领先全省同级水平。那么,我市科技局又做出了哪些努力,十三五规划中我市专利工作有那些新的打算呢,今天我们很高兴的邀请到了仙桃市科技局 张砚平副局长作客我们的节目。就"我市科技工作发展成就及知识产权相关知识"与网民进行在线交流。
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深入推进产业链招商 做大投资底盘
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往期访谈

主持人:各位网友大家好!这里是中国仙桃网演播室。近两年来,我市科技创新成果有目共睹,仅2015年,我市专利申请量就突破千件大关,达1124件,专利综合绩效领先全省同级水平。那么,我市科技局又做出了哪些努力,十三五规划中我市专利工作有那些新的打算呢,今天我们很高兴的邀请到了仙桃市科技局 张砚平副局长作客我们的节目。就"我市科技工作发展成就及知识产权相关知识"与网民进行在线交流。
1、主持人:张局长您好,您能与我们的网友朋友打个招呼,并给大家聊聊,我市科技发展的总体情况吗?
嘉宾:各位网友,市民朋友们,大家好!很高兴有这个机会,和各位网友、市民朋友进行交流。
近年来,我市大力实施创新驱动发展战略,狠抓区域创新体系建设,着力强化企业创新主体地位,推动大众创业、万众创新,区域科技竞争力明显增强,高新技术产业快速发展。2015年,高新技术企业达到48家,省级以上科技创新平台22家。科技成果转化28件,专利创造三年翻番,实现高新技术产值232亿元。这些成绩的取得,得益于市委市政府在完善科技型企业梯度培育机制、加强企业研发机构建设方面出实招,下好了专利创造运用这步先手棋。发明专利不断涌现,推动了国家高新技术产业园区的创建,为我市创新驱动发展提供了强大技术支撑。
2015年,我市知识产权综合绩效考核获得全省第六名的好成绩,进入全省先进市州行列,位于直管市首位,专利申请量首次突破1000件,发明专利申请达到443件,国际发明专利授权获得突破,14家企业成为省知识产权示范建设企业,一项专利成果获得湖北省专利优秀奖。实现了专利申请质量和数量的双提升。专利工作为我市科技创新驱动发展奠定了坚实的基础。

2、主持人:马上就是世界知识产权日了,您能跟我们简单的介绍一些有关知识产权的相关情况吗?
嘉宾:好的,每年的4月26日是世界知识产权日。设立世界知识产权日,是由中国和阿尔及利亚在2000年10月召开的世界知识产权组织第三十五届大会上提出并获得大会通过,目的是增强各界尊重知识、崇尚科学、保护知识产权的意识,营造鼓励知识创新和保护知识产权的法律环境。今年是第16个世界知识产权日。
在这里,我谨向所有热爱发明创造朋友们致以崇高的敬意,并向所有给予他们支持和帮助的人们表示衷心的感谢!

我们所说的知识产权又称为"智力成果权", 是对智力劳动成果所享有的占有、使用、处分和收益的权利,知识产权是一种无形的财产权,它与房屋、汽车等有形财产一样,都受到法律的保护,都具有价值和使用价值,有些重大专利、驰名商标的价值要远远高于房屋、汽车等有形财产。知识产权包括专利权、商标权、著作权(版权)、植物新品种、商业秘密等等。
专利是知识产权的一种, 我们平时所说的专利是专利权的简称,即国家依法在一定时期内授予发明创造者或者其权利继受者独占使用其发明创造的权利。专利权人对发明创造享有的专有权,非专利权人要想使用他人的专利技术,必须依法征得专利权人的授权或许可。 专利权通过赋予创新成果以产权保护,使得创新主体可以独享创新成果带来的收益和竞争优势。所以说,专利是一种使发明人能够通过其发明创造获得经济利益的法律制度。
目前,知识产权中的专利由科技部门分管,商标由工商部门分管,著作权也就是版权,由文化部门分管。

3、主持人:如何正确申报专利,
嘉 宾:申请人就一项发明创造要取得专利权的,可按照专利法及其细则的规定向国家知识产权局提出专利申请。我国内地公民和法人均可自行申请,也可委托专利代理机构申请办理。
具体来说,在专利申请前,专利申请人要做好5个方面准备,
一是了解专利法和实施细则,这一步是确定申请人是否具备申请权、所申请发明创造是否是法律所允许的范围,对专利权人的权利和义务、专利权维持和转化实施等相关内容进行了解。
二是进行专利条件分析。申请人在申请前应进行专利文献检索,充分了解现有技术,对其新颖性、创造性、实用性作出判断,是否有别人已在先申请而本人不了解的情况,以免造成时间、精力和财力的浪费。申请人可以自行在国家知识产权网站及专利搜索引擎上检索,我们科技局、专利服务机构都可以义务提供相关服务。
三是进行市场调查预测。申请人要对所申请发明创造的产品市场前景和经济效益进行分析和调查,分析其有没有工业化生产的可能、有没有市场价值等等,进行初步预测。
四是选择专利申请类型。专利分为发明、实用新型、外观设计三种类型,每一种都有不同的保护客体,都有不一样的审查制度,也就有不一样的使用方式。 发明专利是对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案,保护期20年;实用新型是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案,保护期10年;外观设计是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计,保护期10年。所以,我们要根据创新的特点,定制专利申请的规划布局。
五是撰写专利文书。确定申请专利后,专利申请人可直接向国家知识产权局递交要求保护其发明创造的法律文件。文件表格由国家知识产权局统一制定,申请文件包括请求书、说明书、附图、权利要求和摘要等内容,提出申请,并缴纳相应的审查费用后,国家知识产权局即出据专利受理通知书,对专利申请启动审查程序。
若申请人委托代理机构申请,则由代理机构以委托人的名义按照专利法的规定向国家知识产权局及其代办处办理专利申请。
专利被授权后,就获得了专利财产权,可以进行生产销售、转让、许可、继承,也可以作为无形资产进行投资和融资。他人未经专利权人许可而使用、制造、许诺销售、销售或进口专利产品即为侵权,将受到法律的制裁。
我国的专利权遵循先申请原则,就是说,对同一专利,先提出申请的人获得专利权。因此对于基础性创造,发明人要及时尽快申请专利,让发明创造受到法律保护,特别提醒大家,专利保护的是那些尚未发布的产品和技术,创新设计方案一旦构思成熟就要申请,不要等到产品上市以后才去申请专利。如果他人抢先将发明人的劳动成果提出专利申请,反过来向法院提起侵权的诉讼,还可能受到不必要的经济赔偿。
相比其它专利,发明专利申请授权程序多了公布与实质审查两个程序,授权时间一般是20个月左右,而实用新型和外观设计专利没有这二个程序,是经过初审合格后可直接授权。实用新型专利申请授权时间一般是6-8个月左右,外观设计专利一般4个月左右。法律上没有明确的审批期限限制。

4、主持人:专利产品已遍布我们的生活当中,那我们该如何辨别专利产品真假呢?
嘉宾:判断一个专利产品的真假,一般通过专利申请号进行分辨。专利申请号是专利申请人在提交申请时,国家专利局给予的特定编号。我们辨识专利的真假一般有三种途径:
一个途径,是登录中国专利信息网、中国知识产权网以及专门的专利搜索引擎通过网络直接检索。网上可以检索到1985年至今公告的所有中国专利的法律状态信息、专利公告公布的专利文件。十分方便
第二个途径,是通过各专利管理部门、专利代理机构帮助检索。
第三,是根据专利编号自行简单判定。我国的专利号由年号、类别、顺序号、校验号四个段位组成
2002年之前的专利号,为四段9位数组成,第一段为前2位,表示提出专利申请的年份,如"97"表示1997年提出的申请;第二段由第3位1个数字组成,表示专利申请的种类,数字"1"表示发明(如果是"2"表示实用新型,"3"表示外观设计,"8"表示PCT国际发明专利,"9"表示PCT国际实用新型专利);第三段由第4到第8位5个数字组成,表示当年该类申请的顺序号,如10003表示当年第10003件申请;第四段由第9位的1位数字或符号X组成,是计算机自动生成的校验位。
自2002年以后,专利号四段不变,位数增加了4位,由以前的9位改为13位,改变的是第一段年号由2位变为4位,如,以前1998年只用2位数98表示,2002年后用4位数表示;第三段顺序号由原来的5位改为7位数字表示,增加了2位以应对专利申请量的大幅提升。
这样,简单判断方法是,如果2002年前的专利号大于小于9位数,2002年后的专利号大于小于13位,或者年号后的数不是12389中的数字,或者尾数是X以外的其它英文字母,或者发明专利申请年号距今已超过20年实用新型专利、外观专利超过10年,都可以判定该专利是假专利,可以向我们的专利管理部门予以举报。

5、主持人:原来专利知识还真的这么实用,有没有一个便捷的方式让我们市民学习更多的相关知识呢?
嘉宾: 的确,随着知识产权文化的逐步普及,更多的人希望掌握更多的专利知识。为此国家知识产权局设立了专门的知识产权远程教育平台。大家注册后可随时进行在线学习,并可与老师及其他学员进行交流,学习的内容、时间、形式均可自主选择。课程内容既有普及型的专利基础知识,也有适合大学生、专业人员的专业课程;既有少儿动画课件,也有视频文字课件;对有志于从事专利代理的人员,还有供专利代理人资格考试的辅导课件。可以适应不同年龄、学历的学员的需求,如果学员通过学习并于当年内完成网上考试,总评成绩达到60分还可以取得国家知识产权局颁发的单科结业证书。随着国家知识经济的发展,知识产权人才的发展空间很广阔,我们希望有更多的朋友们加入到知识产权工作队伍中来。
5、主持人: 张局长,您还能解答一下网友的留言提问吗?
嘉宾:可以,欢迎大家踊跃发言和提问,我们将根据大家的意见和建议,进一步改进我们的工作。
6、主持人:网友说,如果是新成立的公司,怎么进行知识产权保护,怎么去认定高新技术企业,有哪些条件?可以享受哪些优惠政策呢?
嘉宾:这位创业的朋友,非常高兴回答你的问题。首先回答你的第一个问题。新成立企业有很多不确定的风险,目前我们工作中处理的很多专利侵权案件就是因为知识产权建设不规范造成的,因此,企业知识产权建设十分重要。我认为,企业要做好知识产权外部建设和内部建设。
知识产权的本质是无形资产,作为企业,要用一些具体的努力把这些无形资产固定为自己的权利。对不同的初创企业,申请知识产权的重点各有不同。作为企业的负责人,必须先想一下自己的核心竞争优势是什么,然后针对核心需要保护的知识产权组织布局。
对于新成立的生产型企业,专利和商标就很重要。如果企业的技术是独创的,别人不具备的,就应该申请专利保护,获得了专利权后,企业就可以建立竞争的壁垒,如果有同行仿冒企业的技术,就可以利用专利权对竞争对手进行打击。另一方面,企业本身也要对自己的技术进行专利评估,避免侵犯他人的知识产权。
企业知识产权内部建设就是,加强企业内部员工知识产权管理,与员工签订三份知识产权相关协议并建立奖励制度。
1、职务成果归属协议,把员工在企业就职期间因为履行职务所创造出的成果确定权属规定为企业所有。如果内部员工拿着自己履行职务获得的成果出走,变成自己的竞争对手的时候,这份协议就是企业维权的重要依据。
2、保密协议,就是对员工保守商业秘密进行规制,也用于与其他公司合作前签订保密协议,使对方不敢轻易滥用合作取得的商业秘密。
3、竞业限制协议,就是企业有权在支付竞业限制补偿金的前提下,要求离职员工在一定期限内不得从事与本企业竞争相关的工作。
另外,企业要制定创新奖励政策。这有利于调动研发人员工作的积极性,对企业创新来说十分重要。专利法规定,发明人享有署名权和奖励报酬请求权,企业负责人要充分与员工进行协商沟通,制定双方都可接受的奖励和报酬方案,或者将重要的研发人员纳入股权激励、分红激励计划。

做好了以上工作,我再回答申报高新技术企业的问题,
申请认定高新技术企业要同时满足8个条件,:
(1)成立时间:企业申请认定时须注册成立一年以上;
(2)技术要件:一般来说,在企业主要产品技术上发挥核心支持作用的发明专利1件或实用新型专利6件以上;专利可以是自主研发,也可以是受让、受赠、并购等方式获得。
(3)产品类别:对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;
(4)技术人员:企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;
(5)研发投入:要求企业近三个会计年度的研发费用总额占同期销售收入总额一定的比例,具体就是:
对上年销售收入小于5000万元(含)的企业,研发费比例不低于5%;
对上年销售收入在5000万元至2亿元的企业,研发费比例不低于4%;
对上年销售收入在2亿元以上的企业,研发费比例不低于3%。
(6)经济效益:上年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;
(7)企业创新能力评价应达到相应要求;
(8)企业申请认定前一年内,没有发生重大安全质量事故,或严重环境违法行为。
关于认定高企后享受的优惠主要有
税收优惠: 取得高新认定的企业可享受研发费支出按150%加计扣除;企业的所得税从认定前25%降低到15%,税率降低10个点,税额减少40%。企业经过技术合同登记的开发、转让、咨询收入还可以享受免征营业税的优惠。
项目支持,高企认定可优先申请国家相关科技项目支持,在政府招投标中享受优先竞争权,有利于企业开拓国内外市场,并且具有吸引风险投资机构和金融机构的资本投入,使企业获得更大的发展空间。

7、主持人:我是无纺布厂的工人,搞了一项小的发明创造想申请专利,请问:是我自己申请专利还是由我们单位申请专利?
嘉宾:这要看你的发明创造是属于职务发明,还是非职务发明。
我国专利法把发明创造分为职务发明创造和非职务发明创造两类。
职务发明创造就是,执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造。职务发明创造申请专利的权利属于该单位;申请被批准后,该单位为专利权人。根据专利法及其实施细则的规定,有4种情况下完成的发明创造都是职务发明创造:
一是发明人在本职工作中完成的发明创造;
二是履行本单位交付的与本职工作无关的任务时所完成的发明创造;
三是主要利用本单位的物质条件(包括资金、设备、零部件、原材料或者不向外公开的技术资料等)完成的发明创造;
四是退职、退休或者调动工作一年内作出的与其在原单位承担的本职工作或者分配的任务有关的发明创造。
上述4种情况以外作出的发明创造是非职务发明创造。非职务发明创造,申请专利的权利属于发明人自己;申请被批准后,发明人成为专利权人。
非常感谢张局长今天和大家分享这么多关于科技的话题,我们也希望网友们能够以更多的热情,更大的积极性来参与到科学的研究与开发中来,关注仙桃的科学发展。再次感谢 局长做客我们的访谈,谢谢网友的参与,我们下期节目再见!
局长:再见!



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